嘉兴强化工商注册新举措创新便利化改革加速

　　为了强化审批服务举措创新，进一步优化、简化办事流程，嘉兴采取简单化办事、不见面办事、跨区域办事的形式，提升准入服务效能。不出县，在行政审批中心工作人员就会当场给你转报，一个工作日办结。如此便利当然源于“最多跑一次改革”。县市场监管局坚持“能放则放”“能减则减”“能合则合”的原则，全力深化商事登记便利化改革,全力提升商事登记服务效能，营造出了最优“最多跑一次”营商大环境。嘉兴县市场监管局上下深刻明白只有强化政策供给，方能释放改革红利，方能在更大范围、更高层次、更深程度上推进商事登记便利化改革。

　　首先做好服务流程改革的政策供给。该局在全省率先制定下发《嘉善县市场监督管理局进一步深化商事登记“同城联办、局所一体”推进审核合一工作实施方案》，在推进实施“同城联办、局所一体”工商注册登记服务体制机制基础上，进一步优化办事程序，简化办事流程，对县域范围内所有市场主体注册登记全部实现“审核合一、一人通办”制度。自1月15日实施来，完成审核合一各类企业登记10158件，一人通办办结率100%。
　　其次是突破重点高频事项改革的政策供给。基层个体工商户主体准入量大面广，属于全县乃至全省商事登记高频事项之一。2018年，该局专门制定出台《嘉善县个体工商户“一证办”简易登记制度实施方案》，明确个体工商户登记服务简化办、合并办、豁免办、口述办、联合办、一人通办、限时办、延伸办、同城通办、网上办等十项举措，简化了75%的登记申请材料。经营者照片、经营者身份证复印件、经营场所证明（仅限住所申报的）、名称变更预先核准通知书等四项材料被取消。自4月15日以来，已办理取消经营者照片479次、免收经营者身份证复印件1025次、办理取消名称预先核准通知书479次、取消名称变更核准通知书27次，当场领取营业执照1025件，为个体户减免登报公示费1万余元。
　　再次是强化重点试点工作的政策供给。4月11日，县府办下发《关于印发嘉善经济技术开发区“证照分离”改革实施方案的通知》，在县开发区探索试点“证照分离”登记改革。取消药品广告备案、放射性药品使用许可证核发（一、二类）；把首次进口非特殊用途化妆品行政许可和小餐饮、小食杂店、食品小作坊审批改为备案；强化化妆品、食品和药品医疗器械等11个事项的准入监管，以便破解市场主体“办照容易办证难”“准入不准营”等突出问题。
　　最后，在持续深化“同城联办、局所一体”模式的基础上，该局又在县域“一中心九窗口”实行“就近受理、网上流转、网上审批、就近办照”的审批模式，使群众在“家门口”便可享受到工商注册登记服务，目前就近审批事项88项，截止到4月底累计办理1998件。今年开始进一步推行“同城查档”服务，个人凭身份证原件（仅需出示）或介绍信（公函），凭本企业的申请书（或介绍信），就可以到全县10个工商注册登记窗口查阅并打印企业登记（变更）基本情况表电子信息，快速方便准确地解决了群众要办的事情。