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工商总局: 以8.5天为目标,缩减企业注册时间

3191次 2018-03-05
  随着中国大力实施工商注册等便利化措施,企业等市场主体出现了迅猛增长的势头,下一步工商领域还会有进一步的便利化措施。国家工商总局局长张茅透露,过去实施了“证照分离”的改革,可以先拿营业执照,再拿各个审批证件,这与过去需要先审批再拿执照的情况不一样。考虑到拿了执照后为了更早营业,很多审批可以稍后进行,或者采取其他更方便的措施。

工商总局: 以8.5天为目标,缩减企业注册时间

  比如上海浦东进行的试点,包括取消事后审批,加强事中事后监管,企业进行承诺,改成备案制,或者提高公开度和透明度等方式。
  在上海试点的企业,拿到营业执照后,还没获得行业审批,但是可以很快进入经营状态,提高了效率,缩短了办企业的时间。
  工商总局已经部署措施,今年上半年在各地的开发区、高新技术产业区、国家级新区和有条件的地方开展类似试点。目前,有100多个地市开展了试点。按照计划,今年下半年全面推开,进一步取消减少拿到营业执照之后的审批,让企业尽快进入经营状态。
  “实际上‘证照分离’就是进一步简化营业执照之后的行政审批。”张茅认为,这些改革解决了拿到营业执照之后审批仍比较多的现象,在很大程度上解决了“有照不能营”的问题。
  目前国家实施工商注册便利化措施,比如简化手续、减少注册资本等,使得注册企业数量激增。每日新注册企业从2013年的一天产生6900家,增长到现在的1.66万家。受此影响,中国每千人企业数量也从10家到21家,翻了一番。而全国市场主体,包括企业、个体工商户、农民专业合作社,已经达到9960万左右,预计在2018年上半年达到1亿家。
  张茅还透露,下一步除了工商注册登记便利化,对于企业注销也会采取便利化措施,解决企业“能生不能死”的问题。
  目前,中国企业注册时间整体仍很长,平均注册一个企业要22天,与发达国家比有差距,如OECD国家一般只要8.5天的水平。张茅表示,工商总局将以8.5天为目标,大幅度压缩企业进入时间。“到今年年底的时候,起码在北上广深和其他更多有条件的地区达到这个水平。”
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