工商总局： 以8.5天为目标，缩减企业注册时间

　　随着中国大力实施工商注册等便利化措施，企业等市场主体出现了迅猛增长的势头，下一步工商领域还会有进一步的便利化措施。国家工商总局局长张茅透露，过去实施了“证照分离”的改革，可以先拿营业执照，再拿各个审批证件，这与过去需要先审批再拿执照的情况不一样。考虑到拿了执照后为了更早营业，很多审批可以稍后进行，或者采取其他更方便的措施。

　　比如上海浦东进行的试点，包括取消事后审批，加强事中事后监管，企业进行承诺，改成备案制，或者提高公开度和透明度等方式。
　　在上海试点的企业，拿到营业执照后，还没获得行业审批，但是可以很快进入经营状态，提高了效率，缩短了办企业的时间。
　　工商总局已经部署措施，今年上半年在各地的开发区、高新技术产业区、国家级新区和有条件的地方开展类似试点。目前，有100多个地市开展了试点。按照计划，今年下半年全面推开，进一步取消减少拿到营业执照之后的审批，让企业尽快进入经营状态。
　　“实际上‘证照分离’就是进一步简化营业执照之后的行政审批。”张茅认为，这些改革解决了拿到营业执照之后审批仍比较多的现象，在很大程度上解决了“有照不能营”的问题。
　　目前国家实施工商注册便利化措施，比如简化手续、减少注册资本等，使得注册企业数量激增。每日新注册企业从2013年的一天产生6900家，增长到现在的1.66万家。受此影响，中国每千人企业数量也从10家到21家，翻了一番。而全国市场主体，包括企业、个体工商户、农民专业合作社，已经达到9960万左右，预计在2018年上半年达到1亿家。
　　张茅还透露，下一步除了工商注册登记便利化，对于企业注销也会采取便利化措施，解决企业“能生不能死”的问题。
　　目前，中国企业注册时间整体仍很长，平均注册一个企业要22天，与发达国家比有差距，如OECD国家一般只要8.5天的水平。张茅表示，工商总局将以8.5天为目标，大幅度压缩企业进入时间。“到今年年底的时候，起码在北上广深和其他更多有条件的地区达到这个水平。”