北京市工商局朝阳分局推进工商注册服务成效显著

　　近年来，北京市工商局朝阳分局积极探索工商登记制度改革，构建“一体化、全覆盖、多节点”的工商注册综合服务体系，切实降低制度性交易成本，辖区市场主体发展迅猛。

　　截至2017年9月底，朝阳区实有市场主体43.6万户，其中企业数量占82.9%，个体工商户占17.1%，企业与个体比达到4.85∶1，高于全市总体水平（2.70∶1）；实有注册资本50255.27亿元，占全市注册资本总额的18.7%。自实施“五证合一、一照一码”登记制度改革以来，该分局已发出“五证合一”营业执照299628张。

　　在做好前期调研的基础上，该分局创新工作机制，逐步构建起由区行政服务中心登记注册大厅、CBD登记注册分中心等4个工商登记服务站及15个工商所共同组成的“一体化、全覆盖、多节点”登记注册综合服务体系，规范操作，优化流程，为办事群众提供准确有效的服务。
　　2016年10月底，该分局与北京农商银行朝阳支行签约，在辖区内全面启动工商登记注册第三方代办业务。该业务启动后，申请人可就近前往北京农商银行指定网点，提交申请材料，免费办理营业执照。截至目前，北京农商银行指定网点已成功代办工商登记注册业务125户次，其中设立登记74户次、变更登记51户次。此举有效提高了工商登记注册工作效能，节约了申请人的时间和工作成本。下一步，该分局将逐步扩大代理网点范围，增加服务资源供给，为辖区市场主体提供更便捷的服务。
　　企业登记注册全程电子化是实现工商登记注册便利化的又一重要举措。在朝阳区，申请人可通过“北京工商登记申请服务平台”向朝阳分局递交申请材料，工作人员完成核准工作后，向申请人发放电子营业执照，实现“零见面”发照。截至目前，该区已有343家企业取得电子营业执照。
　　此外，该分局还实施外商投资企业审批备案与注册登记一体化改革。通过整合工商、商务部门外资窗口职能，推出“外资企业一体化”窗口，实现一窗受理，企业往返窗口次数由5次减少至2次，审批登记时限由29个工作日压缩至9个工作日。截至目前，该窗口已受理申请材料3900份，发放营业执照3100份，并指导需备案企业及时顺利地进行了商务备案，对服务业扩大开放综合试点示范区建设工作起到了积极的推动作用。今年1月至9月，朝阳区新设外资企业787户，同比增长11.47%，外资企业数量占全市45.41%。
　　针对内资企业，该分局在全市先行先试中关村示范区企业经营范围登记制度。该制度实施后，朝阳区内资企业（有形市场、集中办公区、孵化器内的企业除外）营业执照上记载的除主营项目、前置审批项目、“先照后证”项目外，其他经营项目可以不登记；企业变更登记的经营项目不涉及主营项目、前置审批项目、“先照后证”项目的，可以不再进行工商变更登记。此举极大地增强了企业选择经营项目的自主性，降低了企业办理工商登记手续的时间和人力成本。截至目前，已有15683户企业享受到此项政策便利。
　　在改革工作推进过程中，该分局注意倾听民意，定期对网络咨询和前台受理岗位收集到的问题进行梳理，并及时研究解答，协商做好相应处置。同时，适时调整优化工作流程，对外做出“一窗受理、负责到底”等六项承诺，进一步提高服务效能，全力护航辖区经济发展。